Accesarea fondurilor europene de catre Romania se face cu intarziere din cauze... birocratice. Practic, documentatia stufoasa si lipsa de personal specializat in acest domeniu sunt motive intemeiate pentru care autoritatile publice locale amana depunerea de proiecte in vederea obtinerii de fonduri structurale. Potrivit EurActiv, din cele 62 de proiecte pentru IMM-uri, destinate Programului Operational Regional (POR), lansate in prima parte a anului 2008, 45 au ramas fara raspuns in regiunea Bucuresti - Ilfov, cu exceptia a doua domenii majore de interventie.

La capitolul sprijinirii dezvoltarii intreprinderilor, circa 75% dintre apelurile de proiecte depuse au ramas in expectativa. De asemenea, alte 6 planuri care vizeaza imbunatatirea infrastructurii de transport sunt in aceeasi situatie. In acelasi timp, inca 3 proiecte au fost respinse, fiind considerate neconforme cu cerintele administrative, noteaza specialistii de la EurActiv. Este vorba despre 2 proiecte pe Axa 4, privind „Dezvoltarea durabila a structurilor de sprijinire a afacerilor“, si un proiect pentru Axa 5, legat de valorificarea durabila a resurselor naturale cu potential turistic. Pentru majoritatea domeniilor de interventie aferente axelor prioritare ale POR, lansate pe parcursul anului 2008, nu s-a depus nici un proiect la nivelul regiunii mentionate. In vederea impulsionarii autoritat ilor publice locale de a beneficia de bani europeni prin intermediul POR, Agentia pentru Dezvoltare Regionala (ADR) Bucuresti - Ilfov considera ca se impune o comunicare mai „agresiva“. Deja, din aceasta saptamana, ADR Bucuresti-Ilfov a demarat o campanie de informare, care a debutat la Primaria Sectorului 2 si a continuat, ieri, la Primaria din Chitila.

Precontracte de 24 de milioane de euro

Pentru a face mai operationala accesarea de fonduri UE, printre solutiile gasite de catre specialisti se numara angajarea si scolirea de noi persoane care sa fie capabile sa coordoneze astfel de proiecte. In ceea ce priveste o posibila simplificare a documentatiei si a etapelor parcurse pana la contractarea unui proiect, reprezentantii ADR spun ca „acest sistem este la inceput“ si „se rodeaza“. O decizie finala, in acest sens, revine, insa, autoritatii de management a programului din cadrul Ministerului Dezvoltarii si Lucrarilor Publice si Locuintelor. Din datele detinute de ADR, la ora actuala se afla in faza de precontractare proiecte in valoare de 24 de milioane de euro, dintr-un total de 394 milioane de euro alocate regiunii Bucuresti - Ilfov prin POR. „Fiind vorba de o documentatie stufoasa, timpul a fost scurt de la lansarea apelurilor de proiecte, pana acum“, a explicat pentru EurActiv si Hotnews.ro, Simona Curpan, expert DPRI - ADR Bucuresti-Ilfov.

10.000 de euro, o consultanta de specialitate

Majoritatea proiectelor depuse de Intreprinderile Mici si Mijlocii (IMM) pentru finantarea investitiilor din fonduri structurale sunt respinse din primele faze de evaluare, deoarece fie nu sunt complete, fie cuprind documente fiscale cu termene de valabilitate expirate. Oficiali din Ministerul pentru IMM-uri (MIMMCTPL) sunt de parere ca „desi prin programele de sprijin al firmelor mici si mijlocii este finantata si activitatea de consultanta, intreprinza torii nu apeleaza la aceste servicii“. In decursul acestui an, pentru operatiunea care finanteaza serviciile de consultanta s-au primit de sapte ori mai putine solicitari decat sumele alocate, conform datelor MIMMCTPL. Prin respectiva operatiune care se adreseaza serviciilor de specialitate, un proiect este finantat cu 10.000 de euro, suma necesara in vederea intocmirii planurilor de afaceri, a dosarelor si a altor studii necesare depunerii documentatiei.

Fonduri UE pentru prefinantare, majorate

Mult asteptatele masuri de simplificare a accesului la fonduri structurale de catre statele membre ale Uniunii Europene sunt inca discutate la Bruxelles in cadrul unui grup tehnic. O forma finala a reglementarilor este asteptata peste cateva saptamani, au explicat pentru HotNews.ro si EurActiv reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor (MEF). Ieri, Consiliul European din capitala Belgiei a aprobat cadrul general, prezentat in Planul de redresare economica. In baza prevederilor din Plan, Comisia Europeana (CE) a elaborat o serie de modificari punctuale ale Regulamentului General (1083/2006) si ale Regulamentelor privind Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) si Fondul Social European (FSE). Documentul, elaborat de CE la data de 26 noiembrie, mentioneaza ca „implementarea fondurilor structurale trebuie accelerata“. Astfel, Comisia va propune cresterea pre-finanta rii pentru programe, la 4,5 miliarde de euro, fonduri ce ar putea fi disponibile cel mai curand in 2009. In urma reuniunii CE, care se va incheia astazi, statele membre vor aproba aceste propuneri generale ale forului european.

Note

Romania va primi 768,5 milioane de euro avans din fondurile structurale in 2009, odata cu decizia Comisiei Europene (CE), cuprinsa in Planul de relansare economica; Avansul a fost marit cu 253,2 milioane de euro; Statele membre pot varia contributiile nationale si europene in cazul unor proiecte individuale din cadrul programelor operationale, iar finantarea cu fonduri UE poate fi chiar de 100% in 2009; Astfel de cazuri se pot referi la proiecte privind IMM-urile; Conditia este ca, pana la sfarsitul perioadei programate, sa existe un echilibru, iar anumite proiecte sa fie finantate doar din fonduri nationale; Avansurile prevazute de CE pentru Romania pentru perioada 2007-2008 sunt urmatoarele: Fondul de Coeziune - 425.907.497 de euro, Fondul European de Dezvoltare Regionala - 448.823.303 de euro, si Fondul Social European - 184.207.381 de euro;Suma totala primita ca avans de Romania, pentru anul viitor, este de 768,52 milioane de euro, iar pentru perioada integrala cuprinsa intre 2007-2009, aceasta ajunge la 1,82 miliarde de euro.